为切实提高《自贡彩灯文化保护条例》（以下简称《条例》）立法质量，进一步贯彻落实好立法调研工作要求，提高我市彩灯文化保护立法调研质量，构建良好的彩灯文化保护法治环境，确保《条例》立法调研工作顺利开展，根据《自贡市人民代表大会常务委员会办公室关于印发自贡市人民代表大会常务委员会2023年度立法计划的通知》（自人办〔2022〕90号）和《自贡市地方立法条例》精神，1月5日下午，在《条例》主起草单位中国彩灯博物馆的组织下，立法项目工作小组组长、市人大常委会副主任王孝谦率队，由市人大常委会、法工委、法制委、市文化广电旅游局、市司法局、中国彩灯博物馆组成调研组，对自贡市彩灯企业开展彩灯文化保护立法调研活动。

       调研组先后深入自贡灯贸集团股份有限公司、自贡灯彩文化产业集团有限公司、自贡腾达彩灯文化艺术有限公司和自贡亘古龙腾科技有限公司，就彩灯文化保护的现状进行了实地调研，听取了各企业负责人就当下彩灯企业行情及彩灯文化所需保护内容的简要介绍。

       据介绍，以国家级非遗“自贡灯会”为品牌的彩灯产业，既是中华优秀文化传统产业，也是集创意设计、工艺美术、手工技能、现代光影技术运用、文化与科技融合发展的创新产业，具有较强的知识性、产权性和艺术性。彩灯企业在实际经营管理过程中经常遇到侵权、被侵权、拖欠项目款、工人意外伤害等情况，面临一些法律纠纷和诉讼案件，既加大了企业经营成本，也不同程度地影响了自贡彩灯产业的品牌和形象，急需通过地方性法规为彩灯行业提供法制保障。

       王孝谦充分肯定了彩灯企业近年来在中国文化输出和彩灯文化保护等方面所作出的努力和取得的成绩。他指出，此次调研的主要目的就是普查自贡彩灯文化保护情况，了解掌握企业彩灯文化保护动态，对《条例》立法拟解决的主要问题和拟规范的主要内容，实地征求自贡彩灯传承人和从业人员的意见建议。通过调研，为全市彩灯产业在创意、技术、生产、营销、推广、专利、标准等方面制定出台相应的法律法规，有效解决彩灯企业面临的相关法律问题，加强自贡彩灯文化的保护，促进行业的发展。他希望彩灯企业强化彩灯文化保护意识，依法诚信经营，不断提高企业的自主创新能力，提升企业品牌形象。

       期间，调研组在自贡腾达彩灯文化艺术有限公司召开了立法调研工作座谈会，调研组成员结合各自部门工作职能和实际情况，对本次立法拟解决的主要问题和拟规范的主要内容从不同角度提出了很好的意见建议，为进一步了解全市彩灯文化保护动态提供了帮助。会议指出，牵头起草单位和各相关部门要统一思想，提高站位，理顺部门职能，正确认识做好《条例》立法的重要意义，要在上位法律法规的制度框架内，认真提炼总结我市彩灯文化保护工作的经验做法，把准彩灯文化保护立法的关键，在立法过程中，坚持合法性、针对性和可操作性原则，强化制度设计，有效解决制约彩灯文化保护工作中的瓶颈问题，要通过开展调研、论证、走访等多种形式倾听基层立法建议，围绕发现的重点难点问题，科学分析论证，提升立法的合理性和合法性，为立法项目的依法起草提供有力保障。

       通过此次实地走访、座谈了解，起草单位将结合实际，综合考虑、充分吸纳，进一步完善《条例》立法相关内容，着力推进全市彩灯文化保护立法进程，确保按时优质完成本年度立法任务。

       市人大常委会副秘书长黄河、教科文卫委主任委员许建平、副主任钟义梅，市文化广电旅游局一级调研员殷嘉茂、二级调研员曹铁军，市彩灯行业协会会长沈宏跃、市彩灯行业商会会长黄德春，中国彩灯博物馆副馆长徐娟及市人大常委会法工委、市司法局、市文化广电旅游局、中国彩灯博物馆相关科室负责人、专家陪同调研。

撰稿/马浩博

摄影/马浩博

编校、审稿/徐　娟